■曾素芳

住宅小区是城市治理的神经末梢。广场舞噪音、电梯故障、消防通道堵塞……这些看似琐碎的邻里小事，关乎千家万户的幸福感。黔江区坚持党建引领基层治理，把群众身边的一桩桩“小事”当成党组织的头等大事，推动矛盾在楼栋化解、服务在小区落地，绘就邻里和睦的基层治理图景（详见2026年10月13日《武陵都市报》第6版、2026年10月26日《新重庆》客户端报道）。

把党支部建在楼栋里，党组织成为排解民忧的主心骨。过去不少小区物业、业主、社区权责不清，遇到问题相互推诿。黔江区推动党支部建在小区楼栋、把党员骨干沉到网格，依托物管委搭建红色治理支点，让党员亮身份、当楼长、做先锋。在城南街道山台山这个两万多人的大型社区，曾经各类矛盾集中：老旧电梯频繁困人、广场舞噪音反复投诉、消防通道时有挤占。社区没有简单“一刀切”处置，而是党组织书记带队，分组上门走访、耐心倾听两边诉求。针对噪声难题，形成规定时间、划定区域、卡住音量、声音定向，噪声投诉最终清零。社区还顺势引导舞队领队中的退休老党员和热心群众登记成立“山台山文体志愿服务队”，纳入社区社会组织统一管理，在端午、重阳等节点开展公益宣传，让对立的矛盾变成共建的力量。

遇事摊开商量，善用群众智慧破解治理难题。老旧电梯老化，是小区里的安全心病。山台山23号楼的老李，曾多次被困电梯，高峰时卡在楼层之间半个钟头，住高层的他只能天天爬楼。居民们迫切希望全部更换电梯，但全盘换新会快速耗尽大修基金，后续维修没有保障。两难之下，社区在业主群广发“英雄帖”，招募懂机电、工程的业主，组建电梯安全监督志愿队。退休机电工程师主动牵头，志愿服务队联合特种设备检测机构逐台给电梯“体检”，区分维修、更换清单，账目全部公开透明。有了居民自己的“把关人”，大家的疑虑慢慢消散，隐患得到精准整治，老李再搭乘电梯，心里踏实多了。

以志愿服务延伸服务触角，补齐民生服务短板。基层治理不只化解矛盾，更要持续供给暖心服务。正阳街道碧桂园小区依托楼栋党支部，组建红岩先锋、邻里小组、公益天使、星火青年等志愿服务队伍，唤醒居民主人翁意识。舟白街道中央府邸小区，把每月9日定为固定“志愿服务日”，常态化开展磨刀、理发、测量血压等便民服务；连续多年开办“少儿美”夏令营，累计覆盖1500余名儿童。黔江区摸索出一套朴素管用的办法：把党支部建到楼栋里，把懂行的居民请到议事桌上，大家有话敞开说。山台山社区270名党员一次次上门走访、围坐协商，让“身和、气和、言和、心和、神和、意和”的“六和”理念，从墙上标语变成看得见、摸得着的日常。

民生无小事，枝叶总关情。近年来，黔江在31个小区建立物管委，累计化解物业各类纠纷400余起，小区投诉明显下降，业主满意度稳步提升。亮眼数据的背后，是不变的为民理念：群众的急难愁盼“烦心事”，就是党组织的头等大事。

城市治理的温度，从来不在于宏大工程，而是藏在平稳运行的电梯、安静有序的傍晚、畅通安全的楼道、对居民的贴心服务里。基层治理，贵在换位思考、贵在久久为功。只要党组织始终站在人民群众立场，坚持党建引领、协商共治、志愿助力，把一件一件民生小事办实办好，就能不断拉近党群距离，凝聚民心，让一个个小区成为老百姓的“暖心家园”。