武陵深处那盏长明的平安灯 把光亮照进黔江群众日子里

——黔江区连续六届荣膺“平安中国建设示范县”纪实

“检察蓝”守护“生态绿”

观看公安工作宣传片

黔江区每季度召开优化营商环境大会

黔江中学模拟法庭

区应急管理队伍在一线巡查险情

市民零距离接触警用装备

市民在黔江城市客厅休憩

天理良心调解室

艰难困苦，玉汝于成。

2026年9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，中央政法委发布授牌命名决定，重庆市黔江区获评“2021—2025年度平安中国建设示范县”，这是黔江区连续六届荣获平安建设领域最高荣誉。

喜讯传来，黔江区社会各界反响强烈，大家都说这份荣耀来之不易。这份成绩的取得，既有区委、区政府一以贯之的坚定信心和始终如一的高度重视，更有全区上下，尤其是平安法治战线的共同努力和广大人民群众的共同参与，而这些正是“六次蝉联”成功的关键。

“把群众的事办得更快、更有温度，把中央的部署和市委的要求落得更实、更到位。”黔江区委政法委相关负责人表示，多年来，黔江平安建设始终守着这一条不变的初心。自2001年以来，黔江区持续25年、连续6次获评“平安中国建设示范县”。

近五年来，黔江区紧紧围绕推动建设更高水平的平安黔江目标，按照党中央决策部署和市委工作要求，坚持大抓平安、抓大平安，坚持除险固安、法治创安，推动“三个根本性转变”取得良好成效，实现“三提升”“四下降”“八个不发生”，获评全国首批市域社会治理现代化试点合格城市、“全国民族团结进步创建示范区”，连续4年被评为平安重庆建设“成效突出区县”、重庆市安全生产与自然灾害防治工作先进区，全区政治安全、社会安定、人民安宁，发展大局持续稳定。

压实责任筑牢平安治理根基

长治久安，是发展的根本基石、稳定的核心保障，更是百姓安居乐业的坚实依托。实现长治久安，重在责任、贵在落实。

高站位谋划部署，清单化管理推进。黔江区始终把平安建设作为“一把手”核心工程，纳入发展规划、述职述评和综合目标考核，把“谁来抓、抓什么、怎么抓”列入工作清单，搭建起“1个领导小组+13个专项组+N个工作专班”的组织领导体系，制定了维护社会稳定责任制职责清单，把履职事项细化为64项条目，年度重点任务清单分季度量化到部门和乡镇（街道）并定期晾晒评比，年度目标完成率保持95%以上。

台账式督促落实。建立重大事项、重点工作闭环落实机制，对上级涉及平安稳定事项及时交办督办，高效处置落实到位。组建区委、区政府督查工作专班，采取电话督查与实地督查、全面督查与重点督查、明察与暗访相结合的方式加强督查督办，从严从实从快处置不作为慢作为问题。

健全体系提升除险固安能力

加强研判预警，注重化解稳控。针对重大涉稳风险，由区委书记、区长“双签字”交办，区委平安办“点对点”督办，区级领导“示范带头、一抓到底”包案化解，成功化解了81件重大涉稳风险。同时，依托“区—乡镇（街道）—村（社区）—网格”四级联动排查体系，累计排查入库平安稳定问题清单859条，整改销号率达96.7%，从源头堵住风险漏洞。

强化应急处置，作好复盘总结。在应急防控领域，黔江筑牢防灾减灾平安防线。搭建“干群叫应”和镇、村、网格三级联动机制，联动专业救援力量常态化驻防，快速处置历史极端旱情、风雹、特大暴雨等自然灾害，“3·24”风雹、“7·12”特大暴雨等均实现重大自然灾害“零伤亡”，获应急管理部、自然资源部通报表扬和市委主要领导肯定性批示。同时，还建立了重大案事件复盘检视机制，要求发生各类重大事件两周内完成检视复盘，新城主干道“肠梗阻”遗留问题等7个案例入选全市正面典型案例。

法治创安擦亮平安建设底色

平安的底色是法治，而法治是平安建设的重要保障。黔江坚持将法治作为平安建设的压舱石，在法治轨道上建设更高水平平安黔江。

依法打击净环境。黔江以常态化扫黑除恶、“全民反诈”等专项行动为牵引，依法严厉打击各类突出违法犯罪，八类案件破案率提升至100%，侦办案件获公安部贺电7次。加快推进社会治安防控体系和能力现代化，扎实开展重点地区和突出问题专项整治，群众安全感保持98.5%以上。

同时，黔江以法治护航促发展，持续优化法治化营商环境。扎实开展“黔诚无忧”法治安商护航专项行动，积极推广“综合查一次”组团式执法检查，全区涉企行政处罚频次、罚款金额同比分别下降50.8%、10.1%。推动涉企案件快立、快审、快结，一审民商事案件平均结案时间缩短至38天，涉企案件执行完毕率、首执案件终本率、执行到位率分别达62.3%、23.5%、65.4%。

普法宣教入民心。“一行业一法官”和“三官一律”进社区制度同步推进，培育乡村（社区）“法律明白人”916名，打通基层法律服务“最后一公里”。

全民共治绘就全域平安图景

平安建设是一项系统工程，没有旁观者，人人都是参与者，人人都是受益者。

黔江区创新“双融”工作机制，深入开展“让群众生活在组织中，让干部生活在群众中”“双融行动”，510余名干部常态化下沉一线收集社情民意、化解风险隐患，帮助解决群众急难愁盼问题1480余件，城乡社区治理满意度达90.13分、居全市第三。

同时，推出由人大代表、群众和机关单位人员共同参与的“三方议事”矛盾化解机制；区、乡镇（街道）两级综治中心年均推动1.6万余件矛盾纠纷一站式受理、闭环式化解，在库识别率、化解成功率分别达100％、90％；线上线下“双网格”融合共治覆盖常住人口25万余人，10万余名平安志愿者活跃在街巷村社。

翻看黔江平安建设成绩单，每一组数据都很有说服力。2025年“八类案件”破案率提升至100%，申诉求决类初次信访一次性化解率提升至97%，群众安全感、司法公信力、政法队伍满意度持续提升，其中2023年度三项指数均居全市第1位；刑事、治安、电信诈骗案件较2020年分别下降70.49%、34.43%、68.57%，信访总量、进京走访分别下降56.07%、71.43%，未成年人犯罪、侵害未成年人犯罪案件同比分别下降78.47%、68.57%，交通事故死亡人数下降30%；极端暴力案事件零发生。

“荣誉是阶段性成果，更是新的起点。”黔江区委政法委相关负责人表示，站在新的起点上，黔江区将深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于平安建设的重要论述，认真落实平安中国建设工作会议部署，突出除险固安导向，一体推进更高水平的平安黔江法治黔江建设，护航黔江高质量发展，持续擦亮“平安中国建设示范县”金字招牌。（记者 罗跃 文/图）

评论——

乘势而上 接续奋斗

■ 罗跃

25载接续深耕平安建设，黔江6次蝉联“平安中国建设示范县”，这既是对过去平安建设成效的充分肯定，更是一份沉甸甸的责任。

这份沉甸甸的荣誉背后，是黔江区一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持之以恒、久久为功推进平安建设的生动实践。如今，“平安”已然成为黔江的一张响亮的名片，为黔江加快建成渝鄂湘黔边际区域中心城市贡献着新动能和新活力。

荣誉是阶段性成果，更是新的起点。站在新起点上，我们要乘势而上，接续奋斗，以更高水平的平安建设护航黔江高质量发展。要坚决捍卫国家政治安全，严防各类风险积聚、传导、升级。要全力维护社会大局稳定，深化新时代“枫桥经验”黔江实践，全力推动矛盾纠纷全链条闭环式解决。要切实加强社会治安综合治理，加强未成年人保护和犯罪预防，不断提升守护群众安全的能力和水平。要提升公共安全治理水平，高质量打好安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾固本强基三年行动收官战，坚决遏制较大及以上安全事故发生。要夯实筑牢网络安全屏障，坚决守住不发生重大网络安全事件、重大舆情事件底线。要积极稳妥防范化解经济金融风险，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。要充分发挥法治保障作用，营造一流法治化营商环境。要着力锻造过硬政法铁军，以更高标准更严要求转变作风、塑造形象、提升效能。

同时，各级各部门要切实加强对平安建设法治建设工作的组织领导，完善横向协作机制，理顺纵向指挥体系，依托“141”基层智治体系，确保指令畅通、反应迅速。要严格督导抓落实，强化考核结果运用。要深化“双融行动”，广泛发动群众参与平安建设，凝聚“全民共治、全域平安”强大合力。

站在新的起点上，我们要珍惜来之不易的创建成果，持续深化平安建设，持续推进“五治融合”，不断完善共建共治共享的社会治理制度，用爱民的情怀、务实的作风、丰硕的成果推进建设更高水平的平安黔江，以“长创长安”的坚恒精神，再谱黔江平安建设事业新的辉煌篇章。