企业负责人为城南派出所送来锦旗

中秋的月亮还没圆，黔江区公安局城南派出所就提前把节日的暖意带进了千家万户。前几天，城南派出所民辅警和山台山社区工作人员用快板节目《同心共建平安家》把安全防范小知识唱进了居民们的心里。 

热闹只是一时的，但这样的守护城南派出所一直都在做。一半涵纳城市烟火，一半浸润乡土民情，城南派出所，有着与众不同的辖区特色。说它在城区，没错——4个城市社区、大型农贸市场、连片老旧小区、多所中小学、沿街商圈酒店，市井烟火气十足。说它在乡村，也没错——辖区辐射多个农村社区，田间院落、崎岖小路、留守老人，基层治理的难题一个也不少。一半城市，一半乡村。两副担子，城南派出所一肩挑。

兜住城市高楼烟火气的一张网

山台山社区是城南派出所辖区最典型的一块“硬骨头”。45栋楼，其中高层23栋，实有单位162家，居住人员14316人。年初，城南派出所在这里启动平安智慧社区创建，目标就一句话：宣传防范全覆盖、服务群众零距离、矛盾纠纷全化解、电诈案件零发生。人脸识别、视频监控、道闸门禁、电子围栏，高空抛物、火情哨兵、占道停车，这些场景全部纳入智慧安防平台。派出所把一警三辅、10名网格员、楼栋长、电信网格员拢在一起，组成社区警务团队，警力从“下社区”变成“在社区”。今年以来，山台山社区矛盾纠纷151起，化解147起，化解率97.35%，调解队、巡逻队、爱心服务队几支力量天天在转，反诈预警一来，“民警+网格员”双上门劝阻。

但山台山只是城区治理的一个点，城南派出所城区治理的功夫，还下在企业和街面上。辖区一企业厂区六卷铝卷被盗，涉案价值近90万元。派出所综合指挥室立即反应，案件办理队逐帧研判监控、梳理人员车辆轨迹，锁定嫌疑人后辗转多地循线追击，一举抓获全部涉案人员，被盗铝卷全部追回。案子破了，派出所又对周边厂区、工业园区开展回访，围墙、物资存放、视频监控逐项提出整改建议。

派出所还把警力压向街面、压向夜间，构建“定点值守+动态车巡+视频巡查+网格清查”立体防控体系。辖区一酒店工作人员巡查时发现客房藏着陌生设备，此前派出所专门组织过反诈培训，工作人员立刻警觉上报。民警一查，是一台VOIP设备，能把境外诈骗来电伪装成本地号码。循线追踪，嫌疑人在另一酒店准备再次作案时被人赃并获。城市治理的工作千头万绪，但城南派出所归结起来就一条：市井烟火，他们来守。

开在乡村邻里地界的工作室

从商圈往外走几公里，高楼变成了自建房，大马路变成了乡间小道，警情也从盗窃纠纷变成了地界争议、家庭矛盾、邻里积怨。这些事不大，但像线团一样扯不开。一桩地界纠纷能吵好几年，一次家庭矛盾能闹到三代人不说话。城市片区讲“快”，到了这里，有时却要“慢”下来——慢下来听，慢下来聊，慢下来理顺矛盾的线头。

所里的社区警务团队，干的就是这个活。位于城乡接合部的“老兵枫警工作室”由退伍转业民辅警牵头，集结了一批从军旅走来、扎根警营的老兵力量。他们大多在辖区深耕了多年，哪家哪户都能说上两句。脱下军装穿上警服的他们，那股子韧劲没变——群众工作，不急不躁，一次不行去两次，两次不行去三次，总能找到那把开锁的钥匙。有一桩邻里纠纷，两家为了一道院墙的界线闹了好几年，村社干部多次调解都没结果。工作室的民警接手后，分别上门，先不谈墙，就闲聊家常。几次下来，摸清了各自心里真正的疙瘩——不是因为那道墙，是因为当年修路分地界的事一直没掰扯清楚。找到病根，把两家人叫到一起，对着老地界图纸，一条一条说、一块一块算。大半天下来，界线重新划清，协议书当场签了。

现在，所里把老兵调解和多元联调机制结合起来，联动街道、社区、司法所、驻所律师、网格员，搭建联调工作站。简易矛盾现场调解，疑难矛盾清单化攻坚、常态化回访，确保“小事不出网格、大事不出辖区、矛盾不上交”。但辖区里还有一些事，不分城乡。老人走失了、孩子不见了、汛期有人困住了——都是天大的事。针对老人、小孩走失等高发警情，城南派出所坚持接警即动、全域联动，依托视频追踪、网格发动、群众联动，昼夜不息搜寻，走失人员找回率100%。近年来，城南派出所先后荣立集体三等功5次、集体嘉奖6次、先进基层党组织党支部8次，获评重庆市枫桥式公安派出所。荣誉背后，是日复一日在两副担子之间找平衡：城市片区要快、要准、要震慑，乡村片区要慢、要细、要温度。快慢之间，就成了城南派出所独特的平安频率。（通讯员 冉舟丽 张龙 文/图）