“三把钥匙”解锁“群腐”治理新成效

闭环救助机制确保温暖“不漏一户”

黔江区濯水镇以“三主动三精准三规范”打造全链条闭环精准救助体系

居民在濯水镇咨询救助政策

入户了解生活情况

柏杨社区救助评议

宣传政策

反复比对确认信息

深入困难家庭核查实际情况

“真没想到你们会主动上门来，帮我跑完所有救助手续。”日前，黔江区濯水镇五福村一位身患重病的廖姓村民，面对上门走访的镇民政干部，言语间满是意外与感动。正是这次日常走访，让他被及时纳入救助保障范围，从发现到收到救助款，前后不到18天。

这一暖心场景，正是濯水镇推行“三主动三精准三规范”闭环精准救助制度的生动写照。今年以来，该镇紧密结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，聚焦“纠治困难群众救助不到位”这一关键环节，构建起“前端主动发现—中端精准识别—末端规范监管”的全链条闭环机制，确保救助政策不落一户、不漏一人。

“三主动”织密发现网络，确保困难群众“一个不落”

救助成效，首在发现。濯水镇充分依托“渝悦救助通”智慧信息平台，建立健全线上预警与动态监测机制，做到“预警即核实、核实即处置”。同时，每月定期比对医保、残联、应急等部门数据，主动筛查疑似困难线索。2026年以来，平台累计处置预警信息295条，预警响应率达100%，通过数据共享新增纳入重点监测对象128人。

在强化线上排查的同时，该镇建立起“周走访、月研判、季复核”的常态化机制，组织村（社区）干部、网格员每周深入重病重残、突发意外等重点群体家中，并统一编制涵盖12项核心指标的“入户必问清单”，确保走访有据可依、有问必查。发现疑似困难线索后，首见责任人须于当天登记上报，镇民生服务办在24小时内完成信息核实与分类处置。今年以来，累计走访群众1000余人次，主动报告疑似线索88条，处置率达100%。

针对排查确认的困难对象，工作人员主动送达政策告知书，清晰列明救助项目及保障标准，并入户协助准备申报材料、代跑代办审批流程。对行动不便的困难群众，实行上门代办服务，真正实现“足不出户、救助到家”。2026年以来，全镇主动上门协助申报43户，代跑代办审批事项62次。

“三精准”严把审核关口，确保救助政策“落实有方”

发现是前提，精准识别与精准施救才是关键。濯水镇建立“三比对”核查制度：线上依托平台比对公安户籍、不动产登记、车辆管理等数据；线下组建调查小组逐户入户核实；同时随机走访申请对象周边群众，侧面了解实际生活状况，有效杜绝优亲厚友、虚报冒领等现象。2026年以来，累计开展线下实地核查77户、302人，走访周边群众308户、1208人。

在评审环节，该镇实行“村（社区）级评议—镇级评审—区级备案”三级评审体系。村级评议严把“入口关”，由村“两委”组织召开民主评议会；镇级评审把好“决策关”，由分管领导牵头集体讨论决定；区级备案把好“监督关”，公示无异议后报区民政局备案审查。今年以来，已召开村（社区）级评议会11场、镇级评审会11次，申请对象评审率达100%。

尤为值得关注的是，濯水镇创新建立“经济状况+劳动能力+刚性支出+急难情形”四维综合评估模型，通过逐项量化评分、综合定档，实现精细化管理。对遭遇突发意外、重大疾病等急难情况的，启动“急难型救助”快速通道，确保“一户一策、精准施救”。2026年以来，通过四维评估模型精准认定救助对象164户、344人。

“三规范”筑牢监管屏障，确保救助资金“阳光运行”

救助资金是困难群众的“保命钱”，必须监管到位、分毫不差。濯水镇建立“红黄蓝”三色预警分级管理机制：红色标注为特困高风险对象，实行每周关注；黄色标注为存在潜在风险对象，实行每月关注；蓝色标注为相对稳定对象，实行季度复核。2026年以来，已标注红色108户、黄色309户、蓝色97户，累计开展关注走访3000余次。

在资金监管层面，该镇建立“三查”机制：每月自查在册救助对象变动情况，重点核查人员死亡、户籍迁出等情形；每季度抽查代管卡折资金支取情况；每年专项审查全年救助资金管理使用情况。2026年以来，已完成卡折代管备案47人，代管资金实现“零挪用、零侵占”，救助资金按时足额发放率保持100%。

在权力运行监管上，该镇严格落实近亲属备案制度，经办人员与救助申请人存在近亲属关系的，一律单独备案、重点核查。镇纪委对救助资金申请、审核、审批、发放全流程实施嵌入式监督。同时，在镇、村两级公示栏长期公示在册救助对象信息，并逐户发放“幸福清单”，做到“一户一单、月月清楚”。2026年以来，累计开展监督检查8次，发现并整改问题4个。

民生无小事，枝叶总关情。濯水镇通过“三主动三精准三规范”闭环工作机制，实现了从“人找政策”到“政策找人”的深刻转变，从“被动响应”到“主动智治”的全面升级，让困难群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。  （记者 谭登帆 文/图）