建成后整体效果图

鸟瞰效果图

施工现场

封闭施工确保工期

紧张施工

昔日青年奔波于租房市场，如今在正阳新城的建设工地上，他们看到了属于自己的第一个家正在拔地而起。1月5日清晨，黔江区正阳街道的建筑工地上，推土机轰鸣、塔吊旋转。2026年，这里将建成首批174套配售型保障性住房。

在红军广场的政策咨询台前，市民张女士翻阅着“渝悦安居”APP上的申请指南，脸上露出期待的笑容。“政策太及时了。”她感慨道，对于像她这样刚参加工作的年轻人来说，经济压力大，想买套属于自己的房子太难了。

张女士的感受并非孤例。在重庆中心城区，来自黔江区的25岁建筑设计师曾程也表示：“租房的日子，总感觉是飘着的。”他一直梦想着能有一个属于自己的家。

如今，黔江区正在将这个梦想变为现实。

民心工程▶▶▶

从“居者有其屋”到“居者优其屋”

黔江区配售型保障性住房项目的推进，是一项系统性的民生工程。

2024年11月，黔江区住房城乡建委在红军广场设立咨询点，首次大规模宣传这一政策。从那时起，“配售型保障性住房”这个概念开始走进千家万户。

与传统的经济适用房不同，配售型保障性住房有其特殊定位。它主要面向住房困难的城镇户籍家庭、本地稳定就业人员和各类人才等工薪收入群体。

申购条件明确具体：黔江城镇户籍家庭在6个街道办事处内无住房或人均住房建筑面积低于25平方米；在黔江稳定工作6个月以上且连续缴纳6个月社保且无超标住房；经认定的人才无超标住房。

这种“精准滴灌”的保障方式，避免了资源错配，确保真正有需求的人群能够受益。住房保障体系的完善，成为黔江区推动城市发展的重要支撑。

体系建设▶▶▶

政策设计让梦想照进现实

黔江区的配售型保障性住房体系围绕一个核心理念展开——“保本微利，封闭运行”。

配售基准价仅覆盖土地成本、建安成本、贷款利息、税金和不超过5%的利润。这种定价机制确保了价格显著低于市场商品房，使工薪阶层能够负担得起。

户型设计人性化，2人及以下家庭可申请60平方米左右户型，3人家庭90平方米左右，4人及以上家庭120平方米左右，引进人才申购面积可适当放宽。

为保障分配公平，黔江区建立了配售型保障性住房轮候库系统。申购人必须首先进入这个轮候库，才有资格参与后续的配售。

线上申请可通过“渝快办”APP，搜索“渝悦安居”进入系统。线下申请点设在城西街道城西八路18号区住房城乡建委319办公室。

配售分三轮进行：首轮面向轮候库中无住房的家庭，第二轮面向有住房但人均面积低于25平方米的家庭，第三轮面向其他符合条件的家庭。这种分层配售机制，确保了最急需住房的群体优先获得保障。

项目落地▶▶▶

蓝图如何变为家园

黔江区配售型保障性住房项目正在快速推进，分为两期实施。

一期项目（党校地块）建设174套住房，目前已正式开工建设。场坪工作已经结束，正在进行施工设施搭建和桩基处理开挖。

二期项目（缇香郡地块）规划802套住房，于2025年12月25日正式挂网招标。项目总建筑面积117848.29平方米，预计工期720日历天。

整个项目总规划用地107.2亩，总建筑面积约14.7万平方米。按照计划，2026年两期项目将形成房源实物量。

项目建设地点选在正阳街道，毗邻黔江区中心医院、行政服务中心、正阳小学等。这样的区位选择体现了“好地段、好配套”的理念，使保障性住房居民能够享有完善的公共服务。

在资金保障方面，项目总投资64902.93万元，资金来源为国市补助资金、银行贷款及业主自筹。重庆市创新建立了“四位一体”资金筹措机制，并在全国率先上线保障性住房资金监管系统。

制度创新▶▶▶

保障房如何建得好又管得好

黔江区配售型保障性住房管理上的最大特点是“封闭运行，循环使用”。

购买这类住房后，房产性质记载为“配售型保障性住房”，可自住、出租、继承，但不得变更为商品住房，也不能以买卖、赠与等方式上市交易。

当购房人需要退出时，有两种途径：如果因无法偿还贷款等原因退出，政府指定机构将进行回购；如果因个人原因确需退出，可按程序转让给轮候库中的其他保障对象。

回购价格计算公式透明公平：房屋原购买总价×（1－折旧率×购买年限+回购时点中国人民银行一年期定期存款基准利率×购买年限）。其中折旧率按每年2%计算。

购买配售型保障性住房后，家庭仍可购买商品住房，且不影响享受商品房首套房贷款政策。这意味着配售型保障性住房不占用商品房名额，解决了保障对象的后续改善需求。

在权属登记和公共服务方面，配售型保障性住房与商品住房享受同等待遇。购买后可办理落户，子女享有平等的义务教育入学机会。

随着重庆全市累计约1.7万人通过线上提交申请并通过审核，黔江区的保障房轮候库也在不断充实。每个申请背后，都是一个家庭的安居梦想。

从老旧小区改造到配售型保障性住房建设，黔江区正在用实际行动诠释“民生无小事”的执政理念。当首批住房在2026年建成时，这些建筑不仅是混凝土结构，更是数百个家庭的希望和未来。  

（记者 谭登帆 文/图）