“大家算一算，群众来所里办事，往返一次要花多少车费？耽误多少工夫？如果我们多跑一点，群众就能少跑多少路。”几年前，在黔江区规划和自然资源局南海所（以下简称：南海所）的一次工作例会上，所长冉卫向全所同志提出了这样一个问题。

2025年7月，在中塘镇集市为当地群众集中送证

这个问题，开启了南海所服务理念的深刻转变。冉卫带领全所人员细细算起了“三笔账”——“经济账”“效率账”“民心账”。从此，全所工作人员心里都有了清晰的答案，也找到了服务群众的新方向。

“经济账”

南海所政务服务范围为小南海、中塘两个镇，最远的村到镇上接近一个小时车程。“以前群众办个证、咨询政策，跑一趟镇上得起早贪黑，要是材料没带齐，还得反复跑。”冉卫说，看到老乡们为盖个章、问个事费尽周折，我们就在思考，为什么不能主动走出去服务？

在中塘镇双石村为当地村民办证

于是，南海所开始推行“前置服务”模式。工作人员主动下村，提前告知办事所需材料清单，现场指导填写表格，能当场收件的当场收件，能现场答疑的现场答疑。对于年老体弱、行动不便的群众，更是提供上门服务。

 2025年9月为小南海镇塘莲洞村2组李永科老人提供送证上门服务

中塘镇胜利村8组的华某某家宅基地因历史原因权属不清，多年未能确权。冉卫和同事三次上门，翻查老档案、走访老干部、现场勘界，最终帮她厘清了权属，办好了手续。“冉所长他们来得勤，态度好，办事踏实。我们心里暖和！”华某某激动地说。

“效率账”

如果说“经济账”解决的是群众有形的负担，那么“效率账”则着眼于无形的成本——时间与精力。

“过去群众办事，常常因为材料不全、流程不熟而反复奔波。”冉卫说，“我们多一份细心，群众就少跑一趟腿；我们多一分耐心，群众就少一分焦虑。”

为此，南海所推出“一窗受理、集成服务”模式，将多个业务整合，实现“一窗通办”。同时，建立“首问负责制”和“一次性告知制”，确保群众咨询时能得到清晰明确的答复。

“宪法周”宣传活动

除此之外，南海所还利用赶场天，“摆摊”办理相关政务服务。摊位虽小，功能俱全，这里不仅是政策咨询台，更是临时办事点。能现场解答的，立即答复；能受理材料的，当场审核收件；需要上级审批的，做好记录跟踪反馈……

“民心账”

12月11日，南海所在中塘镇双石村村委，集中为贺德平等10户办理不动产登记，受到当地群众一致好评；12月12日，在兴泉社区李正安家，为特殊群体颁发不动产登记证书；12月23日，在大路社区3组，为当地村民调处承包确权纠纷……

矛盾纠纷调解

2025年以来，南海所累计走访群众1280余户，收集群众意见270余条，为群众解决实际问题30多个，协助化解宅基地、承包地、林地等矛盾纠纷20余起。办理农村各类不动产登记482宗，其中，承包地不动产登记281宗，农房不动产登记196宗……

如今，在南海所“算账思维”已深入人心。每次完成上级交办任务或制定地方政策，大家都会习惯性地算一算：这能为群众省多少钱？能提高多少效率？能赢得多少民心？

为特殊群体提供上门服务

从群众跑腿到主动出击，从多次往返到一次办好，从被动受理到主动服务——南海所通过算清“三笔账”，实现了服务理念的转变和服务质量的提升，用实实在在的行动践行着“以群众为中心”的服务理念，在平凡的岗位上书写了为民服务的不平凡篇章。

（记者 谭鹏 文/图）