黔江区石会镇“五方共商共议”巧解群众“堵心事”

下水管网治理施工现场

11月3日，黔江区石会集镇上天气微凉，工人们正麻利地更换着锈蚀的下水管道，疏通清空堵塞的各种垃圾……当地居民王大爷久久驻足：“污水再不会漫街了，这件烦心事总算到头了！”

困扰集镇居民多年的梗阻难题，在“五方共商共议”机制运转下迎来破局。

下水道里的“民生考题”

石会集镇的下水管网已服役数十年。随着场镇扩容人口激增，管道老化、管径过窄的矛盾日益尖锐。每逢暴雨，污水倒灌路面，恶臭弥漫，商户歇业、居民蹚水出行成为常态。黎明社区干部眉头紧锁：“光清淤治标不治本，彻底改造要协调资金、施工方案，还要过邻里签字关，哪一方都难单独推动。”

围绕集镇200米朽坏的下水道成为首道考题，五方代表被请上同一条板凳。

一条板凳上的共识之路

协商会上火花四溅。社区负责人抛出测绘数据，证实管道已超负荷50%；政协委员现场记录居民诉求：“必须彻底换管！我们向上争取资金支持！”临街店主忧心忡忡：“工期多久？别耽误做生意啊！”工程技术方摊开三套方案：全封闭施工省钱但影响大，分段推进成本增三成但便民。居民代表接过话茬：“我和挨着管道的几户熟，施工便利交给咱协调！”

五方交锋三小时，最终敲定“分段错时施工”方案：工程队在客流低谷期作业，商户自发调整营业时间；居委会组织居民监督队巡查质量；乡贤入户签订施工许可书。曾剑拔弩张的利益方，在规则框架下握手言和。“以前干部跑断腿群众不买账，现在大家商量着干，阻力变合力。”镇宣统委员白俊周感慨道。

“小圆桌”转动治理大格局

方案落地速度令人惊叹。施工队进场当日，下水道维修所涉及的店家均主动腾出后院堆放管材；被占道的早餐店把灶台搬进里屋照常营业。“自家事当然要出力！”居民刘大姐在方便之时，主动给工人送上茶水。施工负责人向业波透露：“按现在的进度，雨季前肯定完工。更难得的是零纠纷！”

“五方共商共议”的张力正超越单一事件。在石会镇，它已化身“万能钥匙”：青山村道路拓宽工程中，该机制化解了占地补偿僵局，让停工数月的民生项目复工；集镇农贸市场乱停乱放专项整治中，“五方”促成多部门联席管理，根治了多年顽疾。从下水道到垃圾分类亭，从停车位到广场舞场地，这张“小圆桌”已推动解决民生实事37件，协商成果落实率超90%。该镇相关负责人直言：“群众的‘金点子’通过机制变成‘金钥匙’！”

石会镇的实践是黔江区深化“渝事好商量”平台的缩影。在城南街道，该机制融合“双融行动”，3天内优化了民族小学周边标线；在黄溪镇，政协委员推动榨菜厂现场兑付菜农欠款1.4万元……这些生动案例印证着重庆市政协的论断：“当协商民主深植基层土壤，便能释放出破梗阻、聚人心的治理效能。”

一条板凳，五方共坐。从污水漫街到清流潺潺，石会镇的下水道里流淌的不仅是雨水，更是一条充满烟火气的民主渠水。“五方共商共议”机制通过制度化、规范化的协商平台，将各方力量凝聚起来，让不同的声音被倾听，不同的诉求被尊重，不同的智慧被汇集，最终画出基层治理的最大“同心圆”。

 （记者 谭登帆 文/图）