本报讯（记者 姚华顺 通讯员 何苗）自11月底启动深化乡镇（街道）综合行政执法改革工作以来，秀山自治县司法局着力在队伍建设、厘清权责、保障后勤等三方面下足功夫，确保综合行政执法改革工作落实落地。

人员配备向基层倾斜

此前，乡镇（街道）综合行政执法大队人员数量偏少、力量薄弱，部分镇（街道）综合行政执法大队现有人员结构不合理，部分执法人员身兼多职，有的还是新手，且岗位变动频繁。另外，执法人员在机构改革后又未经专门的系统培训，缺乏懂法律法规和行政执法业务知识的专业人才，少数执法人员连基本的执法程序都搞不清楚，在执法办案经验、水平和能力方面同专业执法人员差距巨大，要行使好依法授权和委托的行政执法权，明显存在“小马拉大车”的现象。

综合行政执法改革后，县委、县政府不断推动编制资源和人员配备向基层倾斜，15个县级部门通过“派驻”或“包片制”的方式，先后下沉110名执法人员到基层乡镇（街道）。大多数下沉执法人员有着3年以上的执法经验，派驻前均接受过专业的执法培训，确保下沉后能直接投入综合行政执法工作，实现了“一支队伍管执法”。

系统梳理基层执法事项

以“三高两易”（高频率、高综合、高需求、易发现、易处置）为标准，系统梳理基层治理迫切需要的执法事项,统一印发全县所有乡镇（街道）法定执法事项，赋权执法事项和委托执法事项清单。

截至目前，该县首批实施的中和街道法定执法事项27项、通用赋权事项15项、自选赋权事项14项。按照“法无明文规定不处罚”原则，县司法局根据行政执法的实际需要，汇总印发了《秀山县乡镇（街道）综合行政执法改革赋权事项法律法规汇编》，该《汇编》包含了所有综合行政执法事项相关法律、法规、规章，构建了“法定执法+赋权执法+委托执法”的镇街综合行政执法清单，确保执法事项放得准、用得好。

稳步推进执法装备标志化

乡镇（街道）执法装备严重欠缺，配套执法装备仅有执法雨衣、电子喇叭、对讲机、执法反光背心等简易装备，基本的办公设备、执法车辆、执法记录仪、专门的检验检测器具等，或缺乏或破旧不堪，无法满足当前执法工作需求。

综合行政执法改革后，根据财政部、司法部《关于印发<综合行政执法制式服装和标志管理办法>》，以及重庆市财政局、重庆市司法局《关于印发<重庆市综合行政执法制式服装和标志管理实施办法>的通知》文件要求，稳步推进执法装备和服装标志化配备，为各乡镇（街道）配备执法记录、询问、听证设备，电动巡逻车，以及单兵执法装备等标准化执法装备，同时为所有执法人员配备统一的制式服装和标志，保障乡镇（街道）综合执法工作基本需要。