深化“三治融合” 

细化“四个责任” 

实施“五联共建”

“调解结果让我们当事双方都很满意！”日前，在黔江区濯水镇“天理良心调解室”，因土地矛盾纠纷问题，原本“针尖对麦芒”的冉某、周某，在社区调解员动之以情、晓之以理的耐心劝说下，双方最终握手言和，和和气气地走出调解室。这是濯水镇以信访接待下基层为切入口，依托“天理良心调解室”，推动矛盾纠纷化解在基层，切实解决群众急难愁盼问题的一个缩影。

召开院坝会

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，濯水镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访接待下基层为切入口，依托镇村两级“天理良心调解室”和全镇47个党建统领基层治理网格，探索建立“345”工作法，多元合一推动矛盾纠纷化解在基层、党群干群关系更加密切，不断提高了人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

社区调解“近民心”

矛盾化解在基层

今年初，家住濯水镇三门社区的陈某兄妹因家庭琐事产生纠纷。在得知纠纷原委后，社区党总支书记陶宗成与社区综治专干、调解员冉杰等分别前往陈家了解其诉求，并成功调解该起纠纷。“都说清官难断家务事，社区调解员把我家的事处理得十分公平公正、没有偏颇，我悬起的心也放下来了。”家庭纠纷得到及时处理，陈某的母亲很欣慰。

作为社区带头人和社区天理良心调解室负责人的陶宗成表示，基层矛盾纠纷大多数是夫妻吵架、邻里纠纷这类鸡毛蒜皮的小事儿，但小事儿如果处置不当就会埋下大隐患。主题教育开展以来，社区依托“天理良心调解室”，调解委员会成员不遗余力及时化解群众矛盾、解决群众急难愁盼问题，赢得了群众认可，也推进了基层社会治理共建共治共享。

上门走访

近年来，濯水镇深化“三治融合”，织密矛盾化解“防护网”。建强自治组织，发挥网格员优势，推动下访接访“进网格、进大院、进农户”，及时化解纠纷；突出法治保障，建立“人民调解+司法确认”联动解决纠纷机制，将庭审现场搬到集市、院坝、农户，达到“审理一件、教育一片”的效果；强化德治引导，以濯水古镇“天理良心碑”为背景，将“做事须循天理，为人且问良心”的地方民俗文化内涵融入调解过程，充分运用借景说法、借物说理、借情说案的方式化解纷争，形成了讲法、讲理、讲诚信的浓厚氛围。

截至10月底，濯水镇利用一体化治理智治平台上报网格事件1687件，下派任务7件343人次，办结率均达100%。

信访接待下基层

解决群众“心头事”

“主要想听听大家对我们镇村工作的意见、建议，以及了解大家在生产生活中遇到的困难和问题，请大家畅所欲言。”近日，濯水镇党委副书记、政法委员邱朝毅与平安办工作人员来到三门社区冉家大院召开院坝会，零距离与社区群众交心谈心话家常。

“社区的柑橘产业路能不能增加里程？现在邻里关系都融洽，一些小矛盾都可以自己商量着解决……”村民们敞开心扉，你一言我一语畅谈开来。一场以群众为主角的“院坝会”，开成了干群融洽的“交心会”。

天理良心调解室

近来，濯水镇以信访接待下基层为“切口”，落实镇党委班子和镇级“一办一庭两所”责任，推动信访接待下基层、矛盾纠纷就地化解，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动。

针对群众反映的道路安全隐患问题，连日来，濯水镇深入开展监督检查，明确责任领导、及时督促整改，切实保障群众出行安全。通过日常收集情况和群众反映问题，建立了民生实事工作台账，确定了一批民生项目，以满足人民群众对美好生活的需求……今年以来，濯水镇共开展接访下访292次，解决困难271件，调处纠纷165件，为群众办实事41件次。

“天理良心调解室”

促“以和为贵”

前段时间，濯水镇蒲花社区的几十户村民在土地宜机化整治中，和一家企业发生纠纷，由于双方争议较大，矛盾始终得不到有效化解。濯水镇党委政府在了解情况后，联合濯水人民法庭、司法所依托“天理良心调解室”，对该起纠纷进行了及时调解。

“我们经过多角度、深层次的排查走访，及时掌握群众诉求，倾听群众心声，同时充分考虑企业的实际情况，拿出双方都可以接受的调解方案，最终将这起矛盾纠纷化解在萌芽状态。”濯水司法所所长汪昕说，为稳妥起见，近期我们工作人员还对案件进行了跟踪回访，未发现新的矛盾纠纷发生。

在濯水镇“天理良心调解室”大厅背墙上，“做事须循天理、为人且问良心”12个大字显得格外醒目，这正是“天理良心”“以和为贵”文化内涵的最好交融。为整合调解纠纷资源，濯水镇“天理良心调解室”在辖区选聘了45名人大代表、党员、乡贤能人为便民诉讼联络员，在日常工作中，他们不仅是矛盾纠纷的“调解员”、还是法庭工作的“参谋员”、法律法规的“宣传员”。

近年来，濯水镇以“天理良心调解室”为平台，深化自治、法治、德治“三治融合”，织密多元解决纠纷治理网格；细化“一办一庭两所”（平安办、人民法庭、派出所、司法所）和村（社区）“四个责任”，构建矛盾化解“大格局”，推动信访接待下基层、矛盾纠纷就地化解；建立由镇党委牵头协调，各部门广泛参与的联合宣传、联合培训、联席会议、联合调解、联合奖补“五联共建”机制，画好矛盾化解“同心圆”。

“我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以信访接待下基层为‘切口’，推动各级领导干部到基层去、到群众中去，知民情、解民忧、办实事、促发展，多元合一推动矛盾纠纷在基层化解，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。”濯水镇党委副书记、镇长曾祥波表示。

（记者 王巧西 文/图）