民营经济的繁荣发展离不开坚强有力的法治保障。近年来，黔江区政法机关坚持不断优化营商环境，通过建立系列工作机制，积极打造公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境，全力为各类市场主体健康发展保驾护航，持续推动黔江区经济社会高质量发展。

企业开展风险防控培训

务实管用的制度机制奠定基础

构建法治化营商环境，制度建设是基础。黔江区政法机关全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实政法机关服务民营经济发展“1+12”工作措施和“一团五平台”工作机制，制定出台75项便民利民措施，为群众办实事、解难事1039件次。

常态化深入走访解决困难。今年以来，政法信访班子成员走访民营企业120余次，妥善解决问题108个，通过采取灵活财产处置、帮助协调相关单位等方式，有力推动蓬江食品、暹钭公司、富豪家具、宁静爆破公司等多家民营企业困难问题解决，有效维护了企业正常生产秩序。

召开企业座谈会

多角度听取意见汇集民意。区法院建立“一街镇一法官”工作机制，挂牌成立“人民法院老马工作室”，整合驻院调解力量，对涉民营企业案件按照“快立、快调、调诉衔接”的工作模式，成功调解涉民营企业案件563件。区检察院召开“保知识产权、护知名品牌”专项行动座谈会，了解企业困难，收集意见建议。区司法局组织召开全区法律服务工作会议和渝东南片区律师执业权利保障工作联席会议，助力法律服务行业平稳健康发展，实现营业收入2500余万元，同比增长15.4%。完成坤源衡泰律师事务所来黔发展和金讼律师事务所在江北区设立分所筹备工作。

广泛开展宣传服务。举办纪念现行宪法颁布实施40周年法治建设成就展，区委政法委会同区法学会利用法治宣传周开展涉企法治宣传，发放宣传资料500余份。区法院配置33名员额法官精准对接辖区民营企业，常态化开展送法进企业，提供普法培训等服务60余次。区检察院结合“检察开放日”“莎姐大普法”等工作，向民营企业及员工宣传法律知识。区公安局组织召开防范电信网络诈骗、禁毒知识等专题培训6次，集中宣传4次，发放打击养老诈骗、非法集资等宣传资料20000余份。区司法局共举办宣传专栏600余期，宣传法律法规336场次，举办法治讲座88次，发放宣传资料45.9万余份，围绕民营企业依法治企，提供精准普法130余次。

公平正义的法治环境夯实根基

营造公平正义的法治环境，就是要让法治的阳光普照每一个市场主体，依法平等保护其合法权益。近年来，黔江区政法机关依法全面平等保护民营企业，维护企业合法权益，为民营经济健康发展营造了良好的法治环境。

法治宣传进企业

普法志愿者进企业

严惩涉企违法犯罪。持续深化依法打击侵犯民营企业、民营企业家合法权益违法犯罪专项行动。今年以来，区公安局破获涉企59起，其中涉经济犯罪案件2起，为企业挽回经济损失100余万元。护航渝湘高铁黔江段、五福岭风力发电、罗家堡水库等区内重大项目建设。

强化生效判决执行。依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度降低对民营企业正常生产经营活动的不利影响。加强执行联动机制建设，完善信用惩戒机制。部署开展知识产权综合保护、“清源·清流”专项执行等系列专项行动。今年以来，区法院办理涉民营企业案件3329件，其中执行案件1847件，为企业挽回资金5.91亿元；灵活运用商业销售模式为暹钭公司挽回损失近3亿元。依法全面平等保护民营企业，维护企业合法权益，为民营经济健康发展营造良好的法治环境。

检察监督阳光服务。区检察院持续深化“少捕慎诉慎押”的刑事司法理念。对涉及民营企业的案件该立不立、违法使用刑事手段插手经济纠纷等案件进行监督纠正，将检察室与工作联络站、综治工作站对接，为民营企业提供便捷、高效、优质的检察服务。今年以来，受理涉企审查起诉9件13人，不起诉4件6人。

安全稳定的社会环境提供保障

近年来，在区委区政府的坚强领导下，全区统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情等各项工作，全区连续五届获评“平安中国建设示范县”，并成为全市唯一一个三度蝉联平安建设最高荣誉“长安杯”的区县，为市场主体生产经营创造了安全稳定的社会环境。

三捧“长安杯”

严格涉企安全监管。严格落实国务院安全生产15条措施，持续深化专项整治三年行动和大排查大整治大执法，加强重点领域、重点物品安全监管和重大隐患整改提升，实现较大以上安全生产事故“零发生”。持续加强应急管理体系和综合应急救灾能力建设，扎实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，妥善应对今夏创纪录的历史最严重旱情，成功处置城南街道“8·23”森林火情等火灾事故。

强化社会治安防控。坚持“依法严打强震慑”与“群防群治重防范”相结合，深入推进常态化扫黑除恶、打击整治养老诈骗、“全民反诈”、夏季治安“百日整治”等系列专项行动，建立快速处置、联席会商、通报约谈等工作机制，打击整治养老诈骗专项行动破案打击、追赃挽损、问题整治等多项指标位居全市前列，常态化开展社会治安大排查大清查行动，深化平安企业创建，着力对重点民营企业进行安全隐患检察整治，为确保企业安全生产，先后投入社区巡逻队120余支，红袖标、网格员等群防群治力量2000余人次。全区刑事、治安、可防性案件同比分别下降8.4%、37.6%、17.4%。

突出涉企风险防范。充分发挥“两榜一链”攻坚先锋激励机制作用，严格落实四级联动排查和综合研判。排查可能影响稳定的重大隐患，落实防范化解责任，严防发生系统性风险。将影响全区经济发展、社会大局稳定的部分企业纳入重大风险信息管理库，定期研判，推进落实，坚持日排查、周研判、月分析，落实责任单位限时化解，目前在库风险均平稳可控。

优质高效的服务环境提升效能

为充分发挥市场主体的主观能动性、畅通企业充分参与渠道，黔江区广泛征求市场主体意见建议，形成了一套优质高效的服务理念和社会治理的工作内容。

区检察院深入辖区企业营造法治化环境

多元化解矛盾纠纷。深入推进诉源治理和“一站式”多元解纷，制发《关于深化矛盾纠纷大调解体系建设的实施意见》，统筹推进矛盾纠纷多元化解中心实质性运转。推进行业性、专业性调解组织建设，针对企业的矛盾纠纷，联合专业部门进行专项调解，在企业矛盾纠纷多发的领域设立派驻调解室，切实处理好矛盾纠纷。今年以来，共受理纠纷7467件，其中合同纠纷279件、生产经营纠纷336件、劳动争议纠纷208件、消费纠纷922件，成功化解7421件，调解成功率达99%。

帮助企业提高治理能力。今年以来，区司法局深化“法治体检”“公共法律服务园区行”“助企抗疫”三大行动，举办中小企业守法培训班7次，发放法治宣传资料6万份，问诊中小企业200家，梳理法律风险点153个，提出法治建议290条，律师代理案件700余件，为民营企业规避经济风险和挽回经济损失约6000万元。区公证处通过“视频签”远程办理委托公证，为因疫情影响不能面签合同的某公司和重庆某银行贷款业务进行公证，切实帮助企业解决放贷资金难题。

持续优化公安行政服务。设立了10个派出所综合服务窗口，在老城区和新城区分别设立了1个24小时自助服务区，出入境、治安综合窗口入驻区行政服务中心大厅，派出所均开通跨省居民身份证“全渝通办”。设立车驾管、警邮、警医服务站19个，18类业务“一证即办”，车辆上户缩短至最快30分钟。压缩公章刻制业务时限至1个工作日，今年共计免费为新开办企业刻制印章1965套7860枚。

“发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化营商环境，企业有所呼，政法机关就要有所应。黔江政法机关将持续凝聚政法合力，充分发挥政法机关的法律保障和服务职能，切实扛起优化营商环境政法担当。”黔江区委政法委相关负责人表示。      （记者 王巧西 文/图）

（部分图片为资料图片）