小积分“管”出大和谐

社区是社会物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展的重要基础。近年来,黔江区城西街道水井湾社区在区委区政府的正确领导及街道的指导下,按照“党建引领、社区自治、群众参与、积分助力”的思路,将积分制管理理念引入社区治理,走出了一条党建引领基层社会治理的新路子。

积分制管理“快乐会议”

水井湾社区以“小积分”推进“大治理”、搞好“大服务”、奏响“大合唱”、融合“三治理”,构建共建、共治、共享的基层社会治理新格局,得到各级领导的充分肯定。

党建引领为方向

水井湾社区辖5个居民小组,有常住人口18683人、流动人口8000余人。伴随城镇化进程,人口密度较大,加之位于城区中心,重点场所多、外来人口多、矛盾纠纷多、治理难题多等,居民意见大、反应强烈,治安案件多发频发、社情民情越趋复杂。2017年,被确定为重庆市社会治安重点排查整治挂牌督办社区。

“针对社情复杂的水井湾社区,在社会治理上探索出用‘积分制’来管理社区,我们首先想到的是以党建引领方向,全民出手治顽疾。”城西街道党工委书记曾祥远说,按照“系统、融合、下沉、适应”要求,建立健全“网格+”党组织,形成街道党工委→社区党委→党支部→党小组→党员责任区完整组织链条,切实把联系和服务群众工作的神经末梢延伸到小区、楼栋、家庭等管理细胞。

街道成立领导小组,由党工委书记亲自挂帅,负责对试点工作进行指导、监督,街道纪工委负责对积分过程和结果进行全程监督;社区成立以党委书记为组长的工作小组,负责试点工作组织实施及积分审核认定工作。按照综合素质高、原则性强、处事公正标准,从党员代表、网格员、保洁员中推选80人为积分执行人员,负责积分的申报、登记、初审等工作,执行人员无特殊情况不得随意调整,从而保证积分认定的公平公正。

积分测评有标准

据介绍,水井湾社区积分制管理,是指以积分来衡量居民的自我价值。通过奉献加分、违规扣分的方式,对居民日常发挥作用和综合表现进行全方位量化考核,再把各种待遇、福利与积分挂钩,并向高分人群倾斜,从而全方位调动居民的积极性,解决对社区居民的管理问题。

积分由基础积分、评议积分、奖罚积分三部分组成,基础积分为100分。对居民参与安全稳定、城建环保、社会公德、法制建设、疫情防控等方面的表现进行评议积分,针对居民、家庭和单位等不同对象特点,分层分类有针对性地设置积分项目、积分标准、积分账户。

积分项目实行季度动态调整,积分标准根据贡献价值和影响力度大小设定,单项最高可评20分,最低评5分;对在社区建设中有重大贡献、见义勇为或获区级以上表彰奖励的居民最高可奖50分;对有失信、乱搭乱建、不赡养老人等45种行为的居民每项最高可扣20分。

按照“以户建档、一人一卡”的模式建立积分管理档案,实行一日一记录、一日一审核、一日一评分。每季度末的24—30日,将居民的积分成绩在社区公示栏和微信公众号进行公示,接受广大居民的查询、监督,居民对积分有异议的,由审核小组进行核实后根据实际调查情况作出认定,确保结果公平公正。

“管”出社区大和谐

所有居民积分经公示无异议后存入个人“积分账户”,让积分成绩成为居民彰显自律性、先进性和榜样示范作用的“助推器”。

在每季度居民“快乐会议”上,分项对积分位列前3名的社区干部、党员、居民群众、网格员、保洁员共15名人员进行表彰,并抽取各种奖品。同时,将积分作为居民评选“身边好人”“五好家庭”及向上申报评先评优的重要参考,有效激励居民尽义务享权利,持续参与积分制,创先争优不落伍。

水井湾社区通过推行积分制管理至今,使群众道德观念、公德意识不断提高,好人好事不断涌现,呈现出居民团结友爱、安居乐业,先后涌现出960个孝老爱亲家庭、386名创卫带头人、1618名群防群治志愿者,居民自觉开展义务巡逻、矛盾调解、志愿服务4800余人次。有力推进了社区治理体系和治理能力,切实增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感。

 (记者 李诗素 文/图)

编辑:黔江编辑1
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