记者日前从黔江区政府相关部门获悉，黔江区坚持政策支持优先倾斜、资金扶持优先安排、资源要素优先保障、工作谋划优先考虑，建立健全服务业高质量发展政策支撑体系，为服务业高质量发展提供有力保障。

　　优化政府服务

　　加大政府购买公共服务力度。适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务和管理事项，可通过政府采购、特许经营、委托等方式向社会购买。扩大政府购买范围，优化政府购买服务指导目录，加强购买服务绩效评价。

　　破除社会资本参与政府公共服务的制度性障碍，支持民营企业、社会组织平等参与提供公共服务。健全公开遴选、评估体制机制，加强市场监管，建立健全公共服务市场化保障措施。

　　加大财税和价格支持

　　加大财税精准投入力度，用足用好各类国市区专项资金和政府引导基金，支持发展服务业关键领域、重点行业和新兴产业。

　　凡符合条件的服务业企业，可享受西部大开发税收优惠政策减按15%缴纳企业所得税。

　　落实好生活性服务业增值税加计抵减政策，对符合条件的生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计15%，抵减增值税应纳税额。

　　落实好小微企业普惠性税收减免政策，对增值税小规模纳税人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

　　落实提高企业研发费用加计扣除政策、股权激励递延纳税和技术成果投资入股选择性税收优惠等政策。

　　认真落实《财政部税务总局商务部海关总署关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策通知》(财税〔2018〕103号)，对符合条件的电子商务出口企业货物实行增值税、消费税免税政策。

　　全面落实工商用电同价政策，加快推动落实服务业与工业用气、用水同价政策;支持服务业企业参与电力市场交易。

　　强化金融要素支撑

　　加大与市产业引导股权投资基金的对接力度，争取其加大对我区服务业支持力度。鼓励对市产业引导股权投资基金支持的服务业项目给予配套支持。

　　支持发展动产融资，推动商业价值信用贷款、知识价值信用贷款试点扩容增效，鼓励金融机构开展知识产权质押、信用保险保单质押、股权质押等业务。

　　引导有条件的服务业企业利用主板、中小板、创业板、科创板、“新三板”、私募股权和创业投资基金开展股权融资。

　　提高企业信用贷款和中长期贷款比重，更好满足中小企业融资需求。做大小微企业融资担保规模，建立完善政策性贷款风险补偿机制。

　　积极发挥政策性银行作用，加大对新冠肺炎疫情后市场化融资有困难的企业和单位信贷支持力度。

　　保障用地需求

　　按照集约节约利用土地的原则，优化用地结构和土地供应调控机制，保障重大服务业功能性载体和重大项目建设用地。

　　对符合规定的工业企业利用存量房产、土地兴办生产性服务业的，经批准可在5年过渡期内继续按原用途和土地权利类型使用土地。加强历史建筑的活化利用，有效发挥建筑服务功能。

　　提升消费能力

　　加大电子产品、汽车等消费促进力度，严格落实国家新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策。鼓励金融机构丰富消费信贷金融产品，根据个人消费者征信评估和消费能力，合理放宽消费信贷期限，降低消费信贷利率;鼓励银行合理延长个人信贷、信用卡等免息还款期限，进一步刺激消费增长。

　　探索制定发放实物消费和服务消费券政策，激发释放被抑制、被冻结的零售、旅游、娱乐、餐饮、住宿消费活力。适时推出重点景区门票、高速公路通行费减免，制定系列文旅消费优惠措施。

　　扩大开放合作

　　依托推动成渝地区双城经济圈建设，加强资源共建共享，协同对接产业政策，共同实施一批服务业重大项目和事项，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代服务产业体系。

　　稳步推动金融、电信、教育、医疗、文化等重点服务业领域扩大开放，扩大外资投资服务业的经营范围。(记者 王道)